扎实做好分析评议阶段工作确保先进性教育活动取得实效

局党组书记、局长、
局先进性教育活动领导小组组长 刘广琪
(二○○五年三月二十四日)


同志们:
  按照市委先进性教育活动领导小组的统一部署,我局先进性教育活动从今天起正式转入分析评议阶段。3月18日上午,市委就进一步开展保持共产党员先进性教育活动召开了专门的工作会议。会议总结了第一阶段学习动员阶段的特点和成绩,部署分析评议阶段的各项工作,市委书记、市长、市委先进性教育活动领导小组组长李鸿忠同志亲自出席并作重要讲话,市委先进性教育活动领导小组同时印发了《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》。我局于3月18日下午召开局党组会,及时总结了学习动员阶段工作,并就如何贯彻市委工作会议和李鸿忠书记重要讲话精神进行了研究。在督导组的正确指导下,结合全市安监工作实际,我局先进性教育活动领导小组制订了我局分析评议阶段工作方案,对各项工作及其环节作出了详细的部署。下面,我再强调两点意见。

  一、要正确认识做好第二阶段分析评议工作的重要意义
  全市先进性教育活动共分学习动员、分析评议和整改提高三个阶段。分析评议阶段处于核心位置,是整个先进性教育活动的关键,具有承前启后的作用。认真做好这一阶段的工作,既是巩固和扩大学习动员阶段工作成果的要求,做到学有所用,理论指导实践;又是夯实整改提高阶段各项工作的基础和前提,为整改工作的成效和质量提供有效保障。同时,分析评议工作是一项政策性、组织纪律性和原则性很强的系统工程,要经过广泛征求意见、深入开展谈心活动、撰写党性分析材料、组织召开专题组织生活会和民主生活会、提出批评意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个阶段,工作量大,要求高,具体细致,触及面广,全体党员关心,广大群众关注等特点。所以,扎扎实实地做好这个阶段工作,真正触动所有党员思想,真正找准存在的问题,真正发扬民主深入开展批评与自我批评,真正剖析思想根源,真正明确今后的努力方向,这些本身就是保持共产党员先进性的必要条件,是各级党组织战斗力、凝聚力、号召力、战斗堡垒作用及执政能力的实际检验。

  所以,我们每一位党员(包括我本人在内)和各党支部、局先进性教育活动领导小组各位成员,均要高度重视这一阶段的各项工作,统一思想,提高认识,扎实推进,端正态度,确保各项工作目标的顺利实现,在全局范围内、在全市安监系统范围内作出表率,树立形象。

  二、巩固和扩大学习动员阶段各项工作成果,扎实开展分析评议工作
  (一)总结和推广学习动员阶段好的经验、好的做法,推动分析评议工作的开展。
自2月6日我局正式开展先进性教育学习动员活动以来,在市委先进性教育活动领导小组和督导组的统一部署、正确领导下,全局动员,成立领导小组,确定时间进度,明确责任单位、责任人,制订详细的学习方案,确保了教育学习工作的深入推进,取得了良好的成效。一是行动迅速,组织部署周密到位。全局专门成立了先进性教育活动领导小组,设立六个工作小组,制订了详细的学习动员方案。全体党员自觉按照学习方案进行自学、交流,并参加集中学习,在春节前后全市安全生产工作千头万绪的情况下,真正做到了学习深入、业务工作扎实,做到了“两促进,两不误”。二是主题突出,质量高。全体党员紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这一主线,认真学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告及在贵州考察时对开展先进性教育活动的重要指示精神,认真阅读《我是共产党员》、《理想、责任、能力、形象教育读本》、《深圳市保持共产党员先进性教育活动辅导手册》等规定的读本、材料,踊跃观看《郑培民》、《张思德》等专题教育片,重温入党誓词,既丰富了理论知识,又发动了思想,既体会到了保持先进性的紧迫性,又看到此项工作的长期性、艰巨性。三是内容丰富,学用结合,群众反响好。在按照规定的学习步骤深入开展理论学习的同时,全局党员积极开展关爱行动资助龙西社区贫困家庭子女学费、自愿捐助救火英雄张玉长,走出机关深入挂点社区访贫问苦,前往平湖解放军防化团实地开展爱国主义军事教育活动,前往凤凰山种树开展“绿化深圳,有我一份力量”活动;结合全市安全生产工作实际和鸿忠书记“铁腕措施抓安全”的批示,研究制订出14项铁腕抓安全的具体措施;制订计划,由局党组成员率分管处室人员年内跑完全市52个街道,把安全生产工作管到实处。经过第一阶段的学习动员,全局党员的形象更加突出,党组织的堡垒作用进一步巩固,受到了广大群众的好评。

  第一阶段这些好的经验、好的做法、好的开局,坚定了我们做好本阶段分析评议工作的信心,也对我们提出了更新、更高的要求。他山之石,可以攻玉。在分析评议过程中,要继续创新学习方式、方法。学习不但是知识的源泉,也是我们各项工作力量的源泉,必须将学习贯彻始终,巩固和运用好学习动员阶段的成果,经常实行“回头看”,进一步推进学习,学习兄弟单位的先进经验,与其他同志广泛交流学习心得;特别是要根据评议阶段每个环节的工作要求,结合自己的思想实际,有针对性地继续深入学习《党章》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性教育活动报告会上的讲话》及在贵州考察期间对开展先进性教育活动的重要讲话精神,进一步提高认识、端正态度,增强学习的自觉性、增强自我剖析的坚定性。

  (二)明确目标,把握重点,深入推进。
  我局分析评议阶段的工作要以学习实践“三个代表”重要思想为主线,紧紧围绕提高党员素质,加强机关党的建设、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,以开展“三有一好”主题实践活动、实施固本强基工程以及建设和谐深圳、效益深圳等工作为载体,把先进性教育活动与全市安全生产监督管理中心工作结合起来、与党建日常工作结合起来、与党员经常性教育管理结合起来,引导全体党员树立和落实科学发展观,把安全监管工作抓硬抓紧抓实抓好,推动先进性教育活动在安监领域取得扎实成效。
要对照分析评议阶段的七个环节,重点在征求意见、深入开展谈心活动、党性分析、民主评议上下功夫、有突破。要点面结合,全局互动,由表及里,深入推进,做到“广”、“深” 、“实”、“准”、“诚”、“真”、“严”、“善”,即:征求意见要“广”,开展谈心要“深”,党性分析要“实”,查找问题要“准”,民主生活会要“诚”,民主评议要“真”,自我批评要 “严”,批评同志要 “善”。通过分析和评议,进一步增强党的执政能力,加强党对全市安监工作的组织领导,使全体共产党员的理想信念更加坚定,宗旨观念更加牢固,先锋模范作用更加明显,工作干劲更加高涨,从而形成一支在思想认识上、作风上、措施上更加过得硬的安全监管队伍,推进全市安监工作深入发展,为建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市做出新的、更大的贡献。 

  在3月14日局中心组学习会议上,局领导班子和各处室(中心)负责同志已对照共产党员先进性要求,初步理出了我局在工作作风和工作措施上存在的八个问题:一是部分同志工作的主动心不强;二是部分同志责任心或不敢于负责;三是相互沟通、协调性不够;四是深入基层调查研究不够;五是工作不够细致;六是部分工作不够扎实,流于形式,以会议传达会议,以文件贯彻文件;七是手段单一,科技兴安措施不足,不能适应专业化监管的要求;八是忙于应付,在工作中开动脑筋研究问题不够。在分析评议阶段,每个党员要紧紧围绕找准问题这个核心,在剖析思想、研究整改方向继续努力,查普遍问题,找自己突出存在的个性问题,互相学习,互相勉励,共同促进,共同提高。

  (三)把握原则,正确处理好五个方面的关系。
  在2月6日全局先进性教育活动动员大会上,督导组组长林源昌秘书长专门强调了要把握原则,不搞群众运动,不搞人人过关。分析评议阶段工作量大,具体细致,要求高,政策性强,党员关心,群众关注,事关先进性教育活动的全局。因此,必须继续把握好原则,正确处理好以下五个方面的关系,确保分析评议不出差错:一是既要发扬民主、走群众路线、搞开门教育,又不能搞所谓的群众运动;二是既要坚持自我教育、正面教育为主,又要认真开展批评与自我批评;三是自我剖析既要联系安监工作实际,又要联系自己思想实际;四是既要发挥党员的积极性,又要发挥各党支部的基础作用;五是既要抓紧搞好分析评议工作,又要继续坚持“两促进、两不误”,要通过分析评议形成工作合力推进安监事业的发展。

  在分析评议的每一个环节,要始终坚持坚持实事求是、严以律己、宽以待人的原则,立足先进性教育活动大局,立足安监事业发展大局,注意把党员不重视学习、思想认识跟不上形势,同丧失共产主义理想信念、反对抵制党的路线、方针和政策区别开来;把一时一事表现不好,同一贯表现不好、屡教不改区别开来;把由于经验不足、能力所限、方法不当,在工作中发生的失误,同思想品质不好、玩忽职守、以权谋私、损害人民群众利益区别开来;要把对党员领导干部的要求与对普通党员的要求区别开来。

  (四)干部带头,作出表率。
  分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键,能否取得实效,能否夯实提高整改阶段的基础,党员领导干部的实际行动是本阶段的关键。因此,要紧紧抓住干部带头作出表率这一牛鼻子不放,落实领导干部“七个带头”,组织和带动全体党员搞好分析评议:带头继续深入学习、带头征求党员和群众意见、带头开展谈心活动、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头边议边改、带头参加主题实践活动。

  同志们,只要我们坚定信念,扎实工作,在市委先进性教育活动领导小组的强有力领导下,在督导组的深入指导下,分析评议工作一定能取得实效,一定能圆满完成各项任务。

  谢谢大家!

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