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同志们：
1月28日，市委召开全市保持共产党员先进性教育活动动员大会，传达学习中央、省有关会议精神，省委副书记、市委书记黄丽满，省督导组组长龙建安等领导同志作了重要讲话，对全市开展保持共产党员先进性教育活动工作提出了明确要求，进行了全面部署。按照中央、省委和市委的统一部署和要求，我局是第一批参加先进性教育活动的单位。局党组对开展保持共产党员先进性教育活动非常重视，及时召开党组会，对有关工作做了研究。成立了领导小组和六个工作小组，制定了具体的实施方案。今天的会议，就是要认真贯彻中央、省委和市委有关文件、会议精神，进一步学习黄丽满书记在全市保持共产党员先进性教育活动动员大会上的重要讲话，对我局的先进性教育活动进行全面动员和部署。
下面我代表局党组和局保持共产党员先进性教育活动工作领导小组，讲几点意见。
一．充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性
在全党开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩，把握全局，对加强党的建设作出的一项重大决策，是新世纪新时期加强党的建设的基础工程。开展这项活动，对于全面提高党员队伍素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用，推进基层党的组织建设，增强党的执政能力，顺利实现十六大确定的各项目标任务，推进社会主义现代化建设事业的发展和全市安全生产形势的稳定，都具有十分重要的意义。
（一）开展保持共产党员先进性教育活动，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想、提高党的执政能力和推进社会主义伟大事业的重大举措
党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。我们党历经革命、建设和改革，不断从胜利走向胜利，根本原因是党始终做到“三个代表”，保持党的先进性。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代的马克思主义。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，确立了新世纪新阶段党的奋斗目标和行动纲领。作为执政党，不断提高党的执政能力，建设高素质的党员队伍和坚强的基层党组织，是贯彻落实十六大、十六届三中全会精神、实践“三个代表”重要思想和实现新世纪新阶段党的奋斗目标的根本保证。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，就是要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终，就是要进一步用马克思主义中国化的最新理论成果教育全体党员，就是要用发展着的马克思主义指导新的实践，就是要努力使全体党员锻炼成为“三个代表”重要思想的实践者和推动者，使我们的党始终充满生机与活力，永葆党的先进性。实践证明，中央作出在全党开展保持共产党员先进性教育活动的决策是非常正确的，完全符合广大党员和人民群众的意愿和客观实际，必将推动全党马列主义理论水平和执政能力的进一步提高，推动中国特色社会主义事业不断向前发展。
局党组十分重视“三个代表”重要思想的学习实践和执政能力建设。始终把实践“三个代表”重要思想作为工作的出发点和落脚点。但是总的看，离市委的要求还有差距，离广大人民群众对安全生产工作的期望还有差距。深刻理解和自觉掌握“三个代表”重要思想并用以指导实践，是一个长期的过程。开展以学习和实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，必将进一步推动我局掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮，进一步坚定全局党员的政治信念和立党为公、执政为民的理念，进一步提高我局以“三个代表”重要思想总揽全局和指导全市安全生产监督管理工作的能力和水平，进一步推动全市安全生产事业的不断发展。
（二）开展保持共产党员先进性教育活动，是提高机关干部队伍素质，创建文明机关的迫切需要
党员是党的细胞，党的先进性要通过党员的先进性来体现；党的事业归根到底要靠广大党员和党员领导干部去组织、去推动、去实践。我局现有党员33人，占机关职工人数的75 %以上。自我局成立以来，局党组始终把加强机关建设，提高党员、干部队伍素质，作为搞好各项工作的保证。各党支部按照市直机关党工委和局党组的要求，采取一系列措施，注意抓好组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设、制度建设，收到了明显成效。我们所取得的每一项成绩，都是广大党员特别是各级党员领导干部团结和带领广大党员努力奋斗的结果。但也应该清醒地看到，新的形势和任务，对保持党员的先进性提出了新的更高的要求。我们要按照“三个代表”重要思想的要求，对照新时期党员标准，认真查找党员队伍中保持先进性方面的问题，如是否认真学习实践“三个代表”重要思想，思想理论修养高不高，解决实际问题的能力强不强；党员组织性、纪律性是否混同于一般群众；党员作风扎不扎实，责任心强不强；创新意识强不强，是否注重研究新情况、解决新问题，既严格执法又提供良好的服务，等等。对有损于党的威信和安监局的整体形象，与党员的先进性要求和争创文明机关的要求不相适应、不相符合的一些问题，要在这次教育活动中加以解决，使全局机关党员干部的整体素质有一个大的提高。
（三）开展先进性教育活动，有利于继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
当前，我局的党风廉政建设和反腐败斗争在市委统一领导下，作为全局性的工作正在深入开展。我们现在开展保持共产党员先进性教育活动，将进一步深入实施党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》，使反腐倡廉工作标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针进一步得到落实；通过先进性教育活动，把讲理想、讲信念，作为领导干部永葆共产党员先进性的根本要求，贯穿于反腐倡廉教育的全过程，引导全体党员干部筑牢不想腐败的思想道德防线，以全体党员干部廉洁自律，干净干事的良好形象，影响全体公职人员遵守职业操守，在本职的岗位上尽心尽职地为群众服务，使群众拥护我们，有利于巩固我们党的执政基础。
（四）开展保持共产党员先进性教育活动，是推动安全生产形势稳定好转，建设“和谐深圳”的重要保证
安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，体现了人民的根本利益，最能体现“三个代表”重要思想。近年来，我局认真贯彻落实市委市政府关于安全生产的一系列重大部署，时刻把保障人民群众生命财产安全放在工作首位，在各级各部门的大力支持下，围绕建立长效机制，不断创新工作思路和工作方式，狠抓各项工作的落实，确保了全市安全生产形势的稳定发展。2004年，全市共发生道路交通、工矿企业生产、消防火灾等安全事故11143宗，同比下降21.27％；死亡1146人，同比下降11.91％；受伤11095人，同比下降18.08%；直接经济损失5690.5万元，同比下降7.43％。我安全生产形势呈现平稳、健康发展的良好局面。
开展先进性教育活动，就是要促进我局全体党员进一步牢固树立党员先锋模范意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造性，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，提高支部的凝聚力、战斗力，把党员的先锋模范作用体现到安全生产的具体工作中去，积极想办法，出主意，强措施，吃苦在前，享受在后，团结和带领广大职工群众，为实现2005年工作目标和全市安全生产形势的稳定好转而奋斗。
总之，在全局开展保持共产党员先进性教育活动，对于加强全局的基层组织建设，全面提高党员素质，充分发挥党员在安全生产监管各项工作中的先锋模范作用，推动全市安全生产形势的进一步稳定好转，具有十分重要的意义。全局每位共产党员一定要在思想上高度重视，充分看到开展这次教育活动的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到中央、省委及市委的重大决策上来，增强自觉性和责任感，加强组织性和纪律性，坚定信念，树立信心，按照局党组的统一部署，积极投入到教育活动中经受教育，提高素质，增强党性。只要我们坚决按照中央、省委和市委的统一部署，充分依靠各支部和广大党员，做到认识到位、措施到位、工作到位，就一定能按时、保质、保量地完成全局先进性教育活动的各项任务，达到这次先进性教育活动的目的。
二．准确把握先进性教育活动的指导思想、工作原则和目标要求
根据中央、省委和市委的统一部署，我们局这次先进性教育活动的指导思想是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党方针，紧密联系全市安监工作和全局党员队伍现状，以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容，教育广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织以及作风方面存在的突出问题，促进影响安全监管和涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现“和谐深圳”建设和“减少一般事故，遏制重特大事故，杜绝特别重大事故”的工作目标提供坚强的政治保证和组织保证。
工作中要贯穿“四个一”总体要求：
一是紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。开展先进性教育活动，关键是使党员受到一次深刻的“三个代表”重要思想的普遍教育，做到武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作。要坚持把“三个代表”重要思想作为学习培训的主要内容、推进教育活动的根本动力、检验成效的基本标准，贯穿于教育活动的始终，在真懂、真学、真信、真用上下功夫，不断增强广大党员学习的自觉性、贯彻的坚定性、实践的一贯性。
二是始终把握保持共产党员先进性这个主题。新时期共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定理想信念，立足本职，无私奉献，充分发挥先锋模范作用。要以党章为依据，结合工作实际和岗位要求，教育引导党员对照检查，认真反思，提高素质，改进工作。
三是明确提高党的执政能力这个着眼点。在整个教育活动中，要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的高度，教育引导党员增强党员意识、执政意识和忧患意识，认真解决影响党的先进性、削弱党的执政成效、损害党和人民事业的突出问题。
四是认真坚持党要管党、从严治党这个方针。对党员特别是党员领导干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要根据民主评议情况、征求群众意见情况和党员的一贯表现，形成对每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要立足于严格教育和热情帮助，促使他们尽快转化提高，跟上队伍。对经教育不改、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员，要按照纪律处分条例的规定给予纪律处分。
全面落实“五个坚持”的指导原则：
第一，坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把先进性教育活动与促进安全监管工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
第二，坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。启发党员学习的自觉性和内动力，教育党员虚心听取意见，主动查找和切实解决自身存在的问题，增强党员自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。开展积极健康的思想斗争，互相帮助，共同提高。
第三，坚持发扬党内民主，走群众路线。党员是先进性教育活动的主体，充分发扬党内民主是搞好这次教育活动的重要前提。要尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的主动性、积极性和创造性。要坚持开门搞教育，把走群众路线贯穿教育活动的全过程，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督，使每个阶段、每个环节的工作都有广泛的群众基础。
第四，坚持领导干部带头，发挥表率作用。每位党员领导干部既要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施,做学习实践“三个代表”重要思想的表率,又要履行好“双重职责”，认真抓好负责范围内的先进性教育活动。
第五，坚持因地制宜，分类指导。要针对不同支部、不同岗位及不同层次党员的特点，在总体要求、重点解决的问题、学习内容、时间安排、方法步骤方面提出不同要求，增强针对性和实效性。
要通过开展教育活动，使全局党员增强学习“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，明确新时期保持共产党员先进性的标准要求，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。要使各支部在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。要使党员的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，服务群众的本领进一步提高，立党为公、执政为民的要求进一步落实，党群干群关系进一步密切。要使广大党员干部更加牢固树立和自觉实践科学发展观、正确政绩观，增强干事创业、科学发展的紧迫感和责任感，保持与时俱进、开拓进取、奋发有为、争创一流的精神状态，进一步开创全市安全监管工作新局面。
三．总体安排和方法步骤
我局保持共产党员先进性教育活动从今天开始，到6月上旬结束，计划安排四个多月的时间，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行，具体的活动安排，等会儿黄佳根副局长还要作专门部署，我在这里不再重复。
四．切实加强共产党员先进性教育活动的组织领导
这次保持共产党员先进性教育活动，政治性强，程序严密，时间紧，任务重。为确保活动取得实效，必须加强领导，周密部署，狠抓落实。
（一）建立组织领导机构，明确责任。保持共产党员先进性教育活动要在局党组的统一领导下进行，局党组成立先进性教育活动工作领导小组，负责整个活动的组织领导。局党组书记任组长，其他党组成员为领导小组成员。领导小组下设六个工作组，分别负责教育活动的日常工作。党组书记为这次先进性教育活动的第一责任人，负总责、亲自抓；其他党组成员，根据工作分工抓好负责范围内的工作，并负有重要责任；各工作小组组长为本小组第一责任人，负具体领导责任。
（二）严格掌握政策，坚持正确方向。坚持惩前毖后，治病救人；坚持思想教育与组织处理相结合。处理不合格党员要立足教育，严格把握政策，严格履行程序，实事求是，不定比例，不下指标；既要防止搞过头也要防止失之于宽，失之于软。要根据问题性质和整改情况，对不合格党员进行组织处理或依法依纪作出处理。对问题性质一般，只要整改成效明显、党员群众认可的，可以从轻处理或不做处理。要建立群众监督评判制度，通过征求意见、问卷调查和谈心活动等形式，广泛地听取群众意见，接受群众监督。
（三）正确处理开展教育活动与做好当前安全生产工作的关系。当前我市安全生产形势依然比较严峻，安全监管任务繁重。我们要一手抓好教育活动的开展，一手抓好安全生产工作不放松。要统筹兼顾，合理安排，做到“两不误、两促进”。
同志们，此次在全局开展保持共产党员先进性教育活动是一项重大的政治任务，市委对开展保持共产党员先进性教育活动提出了明确要求，局党组对开展好这次教育活动寄予殷切期望。我们一定要在市委的正确领导下，统一思想，提高认识，找准问题，抓好整改落实，确保教育活动取得实效。要通过开展党员先进性教育活动，进一步统一全局职工的思想和行动，把“三个代表”重要思想更加深入地贯穿到安全监管各项工作中去；要通过开展党员先进性教育活动，全面加强党组织的思想、作风、廉政和制度建设，为建设一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通的安全监管队伍奠定扎实的思想和组织基础；要通过开展党员先进性教育活动，进一步转变观念、转变职能、转变作风，开阔视野、拓宽思路、求实创新，努力开创全市安全监管工作的新局面，推动全年安全生产各项工作任务和目标的实现。
我的讲话完了，谢谢大家。
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